提升宁波市医疗卫生水平的开放合作路径初探
“十三五”期间高水平实现小康是宁波市委市政府对宁波人民的庄严承诺,没有健康就没有小康,不断提升宁波市医疗卫生水平是确保宁波人民健康水平不断提升的重要保障。随着改革开放的持续深化,在宁波生活的民众对更高水平的健康需求与宁波市目前较低的医疗卫生水平之间的矛盾日益显现,越来越多在宁波工作生活的外来人口和外籍人士也需要更高质量的医疗服务。
一、提升医疗卫生水平刻不容缓
(一)医疗服务供需矛盾日益凸显
近年来宁波经济社会持续快速发展,2018年宁波实现地区生产总值10745.5亿元,成为全国第15个迈入“万亿俱乐部”的城市;2018年末,宁波常住人口达820.2万,比2017年末净增19.7万;2018年全市居民人均可支配收入达到52402元,在全国各大中城市中位居前列。良好的经济发展态势,使得宁波居民对于医疗保健的需求持续提升,而且有能力为更高水平的医疗卫生服务买单;同时,越来越多的国际化人才到宁波学习、工作和生活,他们对于高水平、国际化的生活配套要求包括医疗卫生需求也不断增长。但水涨船未高,宁波市医疗服务制度存在的不合理供应结构没有改变,卫生资源分配不平衡、高质量和高效率的医疗服务稀缺、国际化医疗卫生服务能力存在明显短板等问题没有解决,导致需求膨胀与服务供给低效之间的矛盾进一步加剧。
(二)“一带一路”建设要求提升医疗卫生水平
宁波作为“一带一路”建设综合试验区,要在服务国家战略中作出“宁波贡献”,确立“一带一路”枢纽城市地位,需要不断提升城市建设水平和国际影响力。《中共宁波市委、宁波市人民政府关于以“一带一路”建设为统领争创对外开放新优势的实施意见》中提出,提升城市国际影响力的举措之一就是扩大教卫文体国际合作。其中重要的一部分是推动医疗健康服务国际合作,积极引进国际先进的医疗机构、医疗技术、管理方法,提升现有医疗卫生机构国际化水平,加快“健康宁波”建设。
(三)名院名科品牌建设发展严重滞后
宁波现有的医疗机构重视整体上规模、上档次,建设“高、大、全”的医院,缺乏区域范围内院际间临床技术能力差异化发展的意识,缺乏相互间专科技术密切协作的意识,导致医院学科优势不突出,同质化竞争趋势明显,缺少在全国、全省叫得响的品牌学科,疑难复杂疾病诊疗能力仍需提升。当前民众对于名医名院名科等优质医疗资源的迫切需求,已成为医患矛盾的关键影
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