大连大窑湾边防检查站调研报告 　　根据2014年“根在基层？情系民生”调研实践活动方案和中央国家机关团工委部署，2014年8月8日至13日，来自全国人大、中国人民银行、环保部、国资委、银监会等单位的6名青年干部，赴大连大窑湾边防检查站开展调研。六天的调研中，我们与边检站武警官兵同吃同住、同训同勤，“浸入式”地体验了边检部队的工作和生活；实地考察了大窑湾及北良码头等码头作业生产情况，观摩了指挥中心勤务组织操作流程，并随执勤人员登轮学习查证验证业务；还与监护一中队和执勤业务一科专门进行了深入访谈。期间，恰逢边检站与中粮下属单位北良有限公司共同举办的“庆八一”警民联欢文艺晚会，让我们不仅看到新一代边检官兵除军事业务过硬外还有多才多艺的别样风采，更让我们感受到警民一家亲的和谐氛围。调研时间虽短，日程紧凑，但体验深切，收获良多。 　　一、大窑湾边防检查站基本情况 　　边防检查站是国家在对外开放的港口、航空港、车站和边境通道等口岸设立的，对出入国（边）境的人员、交通工具及其携带、载运的行李物品、货物等实施检查、监督的执法机关。 　　大窑湾边防检查站地属大连保税区管辖始建于1992年。建站时只有40多人。随着大连开放型经济战略加快推进，大窑湾港边检任务逐年倍增，查验出入境人员比建站初期翻了30多翻、进出船舶增长了40多倍。大窑湾港已成为东北亚最大的港口和航运中心，开通了日韩、东南亚、美加等百余条航线，年吞吐量达到8000万吨。大窑湾边防检查站现已升格为一类检查站，增加到200多人，是辽宁省最大的边防检查站。下设6个执勤业务科和3个中队，担负对大窑湾散粮、一期(DCT)、二期（DPCM）、三期(DICT)、汽车码头和北良码头共6个码头的34个泊位以及全省96%以上外贸集装箱运输船舶及员工的出入境边防检查和监管任务，年平均验放出入境船舶8000余艘次，出入境员工15万余人次。建站22年来，该站成功破获了多起集装箱偷渡案件，并多年被总队评为优秀党委班子，出色地完成了以边防执法执勤为中心的各项边防保卫任务。 　　二、大窑湾边检站坚持服务管控并举，为大连开放型经济发展鼓劲护航 　　大窑湾边检站处在大连东北亚国际航运中心核心港区，承担着极为繁重的边检任务，为保驾护航、助推大连经济发展做出巨大贡献。2013年，大连港货物吞吐量已突破4亿吨，集装箱吞吐量超过1000万标箱，首次实现“千万标箱