关于加强人行道、自行车道维护管理的调研报告 随着城市的快速发展，城市机动车和非机动车数量急剧膨胀，给城市生态环境、能源、交通带来极大压力。人行道、自行车道作为城市道路中重要的组成部分，对城市交通的疏导、城市景观的营造、地下空间的利用、城市公用设施的依托都发挥着重要的作用；其低碳、可持续、人性化的特点，在城市发展中被赋予新的内涵，越来越受到人们的重视。但在人行道、自行车道的维护管理工作中，仍存在一些问题亟待解决，现将相关调研情况汇报如下： 一、我区人行道、自行车道基本情况 目前，我区已纳入市政维护道路198条，总面积930.78万平方米；其中，人行道、自行车道面积169.86万平方米，占全区道路面积的18.25%。 为切实提升人行道和自行车道的通行能力，近两年，市政中心认真落实《X区关于推进“一圈、两场、三道”建设的工作方案》（X政办发〔2018〕30号）文件要求，着力推进“三道”中人行道及自行车道的新建、提质改造和维护管理，对人行道进行专项整治共计94.5公里（维护、管理、提质71.63公里，新建22.87公里），对自行车道实施新建或改建共计108.2公里（新建54.3公里，改建53.9公里）。 二、人行道、自行车道维护管理存在问题及原因分析 （一）违章停车及占道经营问题 一是车辆借道、乱停乱占现象普遍。人行道的质量标准是按承受行人重量来设计的，乱停乱放的车辆对其造成很大损坏。二是占道经营现象时有发生。一些店铺和沿街摆摊小贩将商品随意摆放在人行道上，挤占了人行道空间，造成不少市民直接到机动车道上行走，既影响车辆正常行驶，又给市民人身安全带来了隐患。 造成该类问题的原因主要有两个：一是发展原因。随着经济快速发展，机动车保有量迅速增加，中心城区停车问题越来越严重，现有的道路已无法满足现有机动车的正常通行，加之配套的停车场地不足，导致车辆借道、乱停乱占现象普遍。二是现实原因。通过对辖区代表性道路进行调查，我们发现，人行道占用问题与两侧用地的性质紧密关联，生活性道路两侧小摊位相对较多，而商业性的道路上停车占用比较明显，且大多数商业建筑预留停车位空间不足，导致人行道成了专职停车场。 （二）道路设计理念不完善问题 一是人行道与自行车道混行。近年来，在逐步推进和完善现有道路的自行车道系统建设，在自行车道空间使用中，人行道与自行车道之间无相关隔离设施，致使自行车在人行道、自行车道中