关于全县“天网”工程建设、管理和使用情况的调研报告 　　  　　一、我县“天网”工程的基本情况 　　“天网”工程是指为满足治安防控和城市管理需要，利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统，是预防震慑犯罪、为侦查破案提供线索，打击犯罪、服务群众、维护社会稳定的重要手段。自2008年以来，我县的“天网”工程建设先后建成三期，第四期也正在紧张施工之中，设备从无到有、能力从弱到强、作用由小到大，监控覆盖面不断扩大，为加强全县社会治安管控、遏制和打击违法犯罪发挥了重要作用。 　　（一）高度重视，各期“天网”工程建设较为顺利。 　　我县“天网”工程建设自启动以来，县委、县政府始终给予高度重视，并把“天网”工程作为维护社会稳定的“平安工程”、保障人民群众安居乐业的“民心工程”抓紧抓实。整个工程共分四期建设：2008年实施的一期工程，采取“企业投资、政府租赁、公安使用”的模式，由县电信公司投资建设并负责维护，主要是在县城区主要街道路口、重要场所等重点区域安装了视频监控探头。2013年施工的二期工程由县财政投资2900万元，在一期工程的基础上，按照“构建框架、延伸覆盖”的建设思路，向县城区盲点、乡镇延伸，基本实现了对城区重点部位、重点路段和乡镇重要点位及进出县界路口的全时空、全方位覆盖。结合社会经济发展和社会管理工作的实际需要，2016年县政府又投资2500余万元启动“天网”工程三期建设，主要是社会面监控全覆盖工程建设，按照“布局合理、覆盖严密、重点突出、高效实用、管理规范”的工作思路，进一步扩大对居民住宅小区、村居、单位、农业观光园的视频监控全覆盖。2017年10月三期工程验收投入使用。截止目前，前三期“天网”工程共整合上线1079路。 　　2017年党中央、国务院又提出加强和完善城乡社区治理的意见，遵义市天网办对各县“十三五”期间视频监控任务也提出具体要求。我县结合城区重点部位、旅游线路、乡镇主干道和重点村寨的安保需要，于2018年3月开工“天网”工程四期建设，目前工程推进顺利，预计今年底建成并投入使用，届时又将增加670个监控点位。 　　（二）建立应用机制，“天网”工程管理运行规范。 　　为充分发挥视频监控系统在防范、控制、打击违法犯罪中的作用，满足实战需要，公安部门建立了指挥调度、警情研判、警情处置等工作机制，