政协主席在全市政协组织“开展院坝协商建设文明村寨”行动动员会上的讲话

同志们：

今天这个会议，是贯彻落实省政协“开展院坝协商•建设文明村寨”行动的动员部署会。主要任务是落实省政协会议精神，在全市全面启动“院坝协商”行动，推动政协协商进一步向基层延伸，把“协商在基层”工作进一步深化、细化、具体化，更好助推农村普法强基、化解矛盾、移风易俗、文明进步，切实发挥好政协在基层社会治理中的职能作用。*月*日省政协召开的视频会议上，*主席从为什么要开展院坝协商、怎样开展院坝协商两个方面作了简短精要、明确到位、操作可行的讲话；省政协副主席*主持会议，并就落实会议精神和实际操作提出了要求。大家要认真领会，抓好落实。下面，结合*实际，我从五个方面再讲一讲。

第一明确协商重点，因地制宜选准协商议题

“院坝协商”是省政协着力打造的履职创新载体，是“协商在基层”的延续和升级版，是政协搭台、群众来协商的生动实践。开展“院坝协商”就是在农村组织群众协商解决农村社会治理的难点问题和群众急难愁盼的实际问题，体现了政协协商于民、协商为民的责任担当和为民情怀，是政协组织参与推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用的创新和实践。协商的重点是五个方面：

一是聚焦基层社会治理的难点，在命案高发多发、矛盾纠纷突出的农村，助推普法强基补短板专项行动。经过调研摸排，近三年以来，全市*个县（市、区）均发生命案。引发原因众多，包括：感情不和、互相猜忌、经济压力大、两性关系、突发口角之争、冲动易怒等一项或多项原因相互交织。各类矛盾纠纷仍然是引发命案的主要诱因，尤以婚姻家庭矛盾和情感纠纷引发较为突出。反映出基层治理能力不足，力量作用弱化；矛盾纠纷排查化解不深不细；法治宣传实效性不明显；德治教化作用不明显、民俗文化没有与时俱进问题等等。