XX市委书记“高质发展,后发先至”动员大会发言 高质发展、后发先至”，是市委、市政府立足XX市情实际，着眼XX长远发展，作出的一项重大决策部署。今天的动员大会，规模大、规格高，既体现了市委、市政府对这项工作的高度重视，也充分表明了我们推动“高质发展、后发先至”的坚定决心。会议的主要目的，就是要动员全体港城人民，以党的十九大精神为指引，牢记习近平总书记“后发先至”的殷殷嘱托，认真落实中央和省委高质量发展的部署要求，进一步认清形势、振奋精神、顽强拼搏、负重奋进，全面开启“高质发展、后发先至”新征程。 　　一、认清形势、正视差距、坚定信心，切实增强推动“高质发展、后发先至”的紧迫感和使命感 　　距离总书记提出“后发先至”已经过去了九年，我们有必要对连云港的发展进行一次全面审视。只有正确地认识形势、把握市情，才能更好地明确奋斗目标、理清发展思路、谋实工作举措。 　　（一）充分肯定取得的成绩。2009年以来，历届市委、市政府在省委、省政府的正确领导下，带领全市干群，克服基础条件差、制约因素多等困难，艰苦奋斗，团结拼搏，取得了来之不易的发展成绩。一是综合实力迈上新台阶。截至去年底，我们的GDP已迈过两个千亿级门槛，从940亿元增长到2640亿元。二是产业发展取得新成效。形成了石化、冶金、装备制造三大千亿级产业集群、12个百亿级特色产业；国家级石化产业基地正式获批，一批重大项目相继落户，产业发展的后劲不断积蓄。三是基础设施实现新提升。一体两翼、一港四区组合大港的格局已经形成，港口吞吐量达到2.23亿吨。“两纵一横”高速公路网全面成型，四条高铁开工建设，花果山国际机场年内即将动工。四是城市家园展现新面貌。城市建成区面积从95平方公里拓展到223平方公里，拉开了现代化海滨城市框架。持续推进“干净、方便、顺畅、安全”XX建设，特别是全市上下发扬“同心同德、真抓实干、迎难而上、争创一流”精神，高标准创成全国卫生城市，城市功能日益完善、城市品质不断提升，我们的家园越来越美丽宜居。 　　（二）客观认识存在的差距。审视自我必须客观全面，既要纵向比，更要横向比；既要看到成绩，更要看到差距。首先，发展不充分仍是最大市情。无论是在江苏13个设区市、全国首批14个沿海开放城市中，还是在大陆桥沿线重要节点城市中，连云港的发展都相对滞后。截至去年底，我们的人均GDP还低于全省、低于苏北，甚至达不到全国平