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在全市深化煤矿安全生产工作
部署会上的讲话
同志们:
在省委X届X次全会上,XX书记作了重要讲话,既肯定了全省安全生产工作,也指出当前各类安全事故还在发生,强调要把党政特别是企业的安全生产责任制落实到位。今天我们召开这次会议,就是要深入贯彻落实省委X届九次全会精神和X书记的重要讲话精神,深刻汲取事故教训,部署当前全市煤矿安全生产工作,特别是安排深化煤矿安全生产大检查工作。
下面,我讲三点意见:
一、今年以来煤矿安全生产工作情况
今年以来,各级应急部门、各煤矿企业认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产的重要要求,扎实推进煤矿安全生产各项工作。
(一)落实分级属地监管。按照省委、省政府决策部署,推动省属五大煤炭集团公司所属煤矿落实分级属地安全监管责任。严格执行国务院99号文件规定,X对中央企业煤矿全部落实了市级监管,X市、X市对中央企业煤矿部分落实了市级监管,其他市也正在积极推进这项工作。
(二)压实企业主体责任。出台了《X省煤矿矿长安全生产考核记分办法》,将执法检查和考核记分结合,对矿长履行安全生产职责实施过程监管;组织编制了《煤矿重大生产安全事故隐患检查方法》。X市制定出台煤矿副矿长安全生产考核记分管理办法,压实煤矿安全管理团队责任。
(四)加强安全基础建设。加强考核定级,强化动态管理,扎实推进煤矿安全生产标准化建设。目前全市共建成X座一级、X座二级标准化煤矿;共撤销X座事故煤矿和其他X座不达标煤矿的标准化等级,并严格落实不达标不生产的要求。组织X座煤矿开展岗位作业流程标准化试点工作,推进作业过程规范化、岗位操作标准化、工作步骤流程化。
(五)强化重大灾害防治。开展瓦斯等级鉴定核查,推动X座煤矿升级为突出矿井、X座煤矿升级为高瓦斯。X集团推行“一个钻孔就是一项工程”瓦斯治理理念,实施“7+3”瓦斯治理模式;制定出台《X省煤矿防治水“三专两探一撤”规定》。X煤电公司开展西山矿区主采煤层“上三带”和带压开采“下三带”分布规律研究,X煤电公司对采掘两面实行安全评价许可管理;修订煤矿顶板管理规定,组织专家论证X县区域煤矿顶板支护管理。X煤集团大力推广顶板钻孔情况反馈、顶板岩性取芯和顶板岩性窥视技术,掌握顶板岩性变化情况,为设计、调整巷道支护方式和支护参数提供科学依据。
(六)持续开展执法检查。开展集中式安全检查,发挥示范性执
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