2021年度食品安全党政同责工作考评细则

按照中共中央办公厅、国务院办公厅《地方党政领导干部食品安全责任制规定》（厅字〔2019〕x号，以下简称《规定》）和中共xxx委办公厅、xxx人民政府办公厅《关于落实食品安全党政同责的意见》（x委办〔2019〕x号）文件要求，根据x委办公厅、x人民政府办公厅印发的《xxx党政同责工作目标绩效管理办法（试行）》（x委办〔2017〕x号）规定，现制定2021年度食品安全党政同责工作考评细则。

一、考评对象

各xx党委、政府；x直有关部门（单位）。

二、xx考评细则

（一）组织领导（20分）

1.严格落实食品安全党政同责。（10分）（x食安办）

评分细则：（1）xx党委主要负责人全面履行《规定》第七条明确的6项工作职责，共2分。根据履职情况报告逐项打分，1项职责未履行，扣0.4分，扣完为止。

（2）xx政府主要负责人全面履行《规定》第八条明确的6项工作职责，共2分。根据履职情况报告逐项打分，1项职责未履行，扣0.4分，扣完为止。

（3）xx党委常委会其他委员全面履行《规定》第九条明确的工作职责，共2分。对照xx本级领导干部食品安全责任清单，根据履职情况报告逐项打分，每一位xx党委常委会其他委员未履职或履职不到位，扣0.3分，扣完为止。

（4）xx政府分管食品安全工作负责人全面履行《规定》第十条明确的8项工作职责，共2分。根据履职情况报告逐项打分，1项职责未履行，扣0.3分，扣完为止。

（5）xx政府领导班子其他成员全面履行《规定》第十一条明确的工作职责，共2分。对照xx本级领导干部食品安全责任清单，根据履职情况报告逐项打分，每一位xx政府领导班子其他成员未履职或履职不到位，扣0.3分，扣完为止。

2.统筹领导食品安全工作。（2分）（x食安办）

评分细则：（1）制定本行政区域食品安全年度重点工作计划，向社会公开发布接受监督，共1分。未制定年度工作计划，扣0.5分；未向社会公开发布，扣0.5分。

（2）按照x委办公厅、x政府办公厅《关于落实食品安全党政同责的意见》要求，报告本行政区域年度食品安全工作情况，共1分。未按要求报告，扣1分。

3.提升食品安全治理体系和治理能力现代化。（8分）

评分细则：（1）xx公安机关加强食品安全执法办案专业、技术和业务能力建设，提升打击食品犯罪能力，共1分。根据掌握完成公安厅年度部署相关工作情况，未完成的xx公安机关扣1分。（公安厅）

（2）加强农产品质量安全追溯体系建设，共2分。区域内绿色食品、有机农产品生产经营主体全部入驻国家（x级）农产品质量安全追溯管理信息平台，未达到的按比例扣分，此项最多扣0.5分；市县两级监管、检测、执法工作机构应用国家（x级）农产品质量安全追溯管理信息平台开展监管、检测、执法业务，县均录入300条以上，未达到的按比例扣分，每发现1条虚假信息扣0.1分，此项最多扣0.5分（三州考评指标减半）；本行政区域内生产经营主体应用国家（x级）农产品质量安全追溯管理信息平台录入产品生产批次、销售批次数据，县均分别录入1000条、1200条以上，未达到的按比例扣分，每发现1条虚假信息扣0.1分，此项最多扣0.5分（三州考评指标减半）；农产品质量安全追溯与农业农村重大创建认定、农业品牌推选、农产品认证、农业展会等挂钩工作开展不到位，扣0.5分。

（3）加快农产品质量安全检测体系建设，共1分。未稳定和加强基层农产品质量安全检验检测体系，扣0.3分；未建立并实施农产品质量安全网格化监管，扣0.3分；获证市县农产品质检机构未通过或无故不参加2021年x级农产品质量安全检测技术能力验证，或未按时复查换证，每个扣0.2分，此项最多扣1分。（农业农村厅）

（4）落实《意见》“加强基层综合执法队伍和能力建设，确保有足够资源履行食品安全监管职责。县级市场监管部门及其在乡镇（街道）的派出机构，要以食品安全为首要职责”的工作要求，共2分。食品安全监管体系机制不健全，无食品安全监管工作机构或相应机制，扣0.5分；从事食品安全监管力量不能满足监管需要，监管队伍结构较上年无明显改善，专业化（食品、法律相关专业）占比低于30%，扣0.5分；食品安全监管经历或执法工作经历2年以上人员占比低于30%，扣0.5分；未开展食品安全监管业务培训，扣0.5分。（x市场监管局人事处）。

（5）推进肉菜等重要产品追溯体系建设，共1分。指导商场超市、餐馆酒店严格落实肉菜进货查验及索证索票制度，确保来源可追溯，有5项及以上具体案例得1分，每少1项具体案例扣0.2分。（商务厅）

（6）开展食品安全科技攻关或成果转化、技术推广，并取得实效，得1分，否则不得分。（科技厅）

（二）年度重点工作（65分）

1.完成食品安全放心工程建设三年攻坚行动年度任务（34分）

（1）食品安全标准制（修）订和风险监测行动。（4分）（x卫生健康委）

①落实政务服务“一网通办”能力提升要求，规范、及时完成食品安全企业标准备案工作，共1分。有1次未及时完成备案，本项不得分；1次未规范完成备案，扣0.5分，扣完为止。

②开展食品安全标准宣贯培训、指导解答和跟踪评价工作，共1分。未开展相关宣贯培训、指导解答，扣0.5分；未开展相关跟踪评价工作，扣0.5分。

③哨点医院按规定上报食源性疾病病例，共1分。其中：三州二级及以上医疗机构平均达到100例，其他市二级及以上医疗机构平均达到120例，其余医疗机构应开展食源性疾病病例监测工作。二级以上医疗机构上报病例数未达到要求，每降低1%扣0.2分，扣完为止；其余医疗机构每有一家未上报病例扣0.2分，扣完为止。

④食品安全风险监测任务完成率100%，部门会商研判食品安全风险，按要求上报年度分析报告，共1分。监测任务完成率每降低1%扣0.2分；xx卫生健康委未汇总分析同级相关部门风险监测数据，组织会商研判食品安全风险，形成年度食品安全风险监测分析报告报本xx人民政府和x卫生健康委，扣0.5分。两项合计扣分最多扣1分。

（2）农药兽药使用减量和产地环境净化行动。（3分）

①完成2021年度农用地周边涉镉等重金属行业企业排查工作，列入整治清单企业完成整治任务，共2分。完成涉镉等重金属行业企业排查工作得1分，否则不得分；完成整治任务得1分，否则按完成比例相应扣分。（生态环境厅）

②扎实开展农资打假和“治违禁促提升”行动,共1分。对本行政辖区内农资打假和“治违禁、控药残、促提升”工作进行部署，每少一项工作扣0.2分，此项最多扣0.8分；未公布本地农资和农产品监督抽查结果，扣0.2分；根据全x工作部署，按时按要求完成各阶段工作，每出现1次工作延误扣0.2分,此项最多扣0.8分；未开展放心农资下乡进村活动和宣传，扣0.2分。（农业农村厅）