铜仁市农村外出务工人员返乡创业就业情况调研报告 20xx年7月28日，奇凡书记在《铜仁市农村外出务工人员返乡创业就业情况调研报告》上批示：请送市人社局作为起草“雁归工程”文件的重要参阅资料，充分转化调研成果。 为了解我市农村外出务工人员返乡创业就业和贯彻落实《铜仁市人民政府关于引导和扶持外出务工人员返乡创业就业的实施意见》（铜府发〔20xx〕3号）情况，市政协组成调研组，采取抽样调查、听取汇报、座谈和运用户籍等登记资料，市、区（县）政协联动，赴湖南省长沙市、江西省都昌县、宜黄县考察学习等方法进行了调研。现报告如下： 一、现状 截至今年5月，全市农村外出务工人员约为76.45万人(占农村整半劳动力34.75%)。返乡创业就业人员约为21.54万人(占农村整半劳动力9.79%,占外出务工人员的28.17%),其中创业9.89万人、占45.92%，就业11.65万人、占54.08%。创业的产业分布为一产5.28万人、占53.38%，主要是农业、畜牧业、渔业、林业；二产1.94万人、占19.63%，主要是农副产品加工、建筑业等；三产2.67万人、占26.99%，主要是批发零售、维修、食宿、交通运输等。就业11.65万人中,仍然只种责任地2.24万人、占19.27%；从事一产2.31万人、占19.79%，主要为农业和畜牧业；从事二产2.79万人、占23.96%,主要为建筑业、纺织和皮革制鞋为主的制造业；从事三产3.22万人、占27.60%，主要为居民服务、交通运输、食宿等；其他1.09万人、占9.38%。 近年来，市委、市政府把引导和扶持外出务工人员返乡创业就业作为统筹城乡发展、推动同步小康的重要举措来抓，按照“创业推动发展、创业带动就业、创业加快致富”的思路，引导和扶持返乡创业就业，初步形成了“创业有项目、就业有岗位、致富有路子、发展有保障”的良好格局，呈现创业方兴未艾、就业岗位增多的特点。 （一）创业方兴未艾。 一是产业发展集聚创业。随着“四化同步、一业振兴”战略的深入推进，在产业结构调整过程中，二、三产比重逐步加大，创业项目、创业机会日益增多。全市农业产业化集聚了53.38%的返乡务工人员创业。全市16个各类产业园区创建创业孵化园、中小企业创业基地就引入返乡创业人员0.43万人、占外出务工返乡数4.29%。如：大龙工业园区免费提供园区标准化厂房给返乡务工人员创业。此