关于解决落实就业政策不到位问题专项整治工作方案 根据省厅《关于解决落实就业政策不到位问题专项整治工作方案》的要求，解决好服务群众工作中存在的就业政策落实不到位问题，结合我市实际，制定本工作方案。 一、总体要求 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，坚持以人民为中心的发展思想，以“就业促进工程、职业技能培训工程、创业就业孵化基地提升专项工程”为抓手开展专项整治，着力解决促进就业、稳定就业、鼓励创业、技能培训等政策落实不到位的问题，促进各项就业政策全面落实落地，为人民群众提供高质量的就业创业服务，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 二、整治任务 各县（市、区）人社局、就业服务中心（局）要全面梳理就业政策，逐项逐条对照检查，对落实政策不到位、使用就业资金整改自查不到位的问题建立整改工作台账，坚持问题导向，立行立改，实行销号管理，确保就业政策真正惠及人民群众。 （一）整治促进就业政策落实不到位问题。促进就业各项政策文件是否落实，岗位补贴、创业补贴、培训补贴等就业补助资金是否落实；城镇新增就业、失业人员再就业等重要指标完成情况是否真实准确，实名制管理是否完全落实；高校毕业生、农民工、退役军人、去产能分流职工等重点群体专项扶持政策是否落实；是否开展政策咨询、就业指导、岗位推介、劳务协作等就业服务，帮助就业困难人员实现就业。 （二）整治就业资金审计自查整改不到位问题。使用资金是否存在违反程序、超范围支出等问题；是否存在虚报冒领、挤占挪用等问题；是否存在补助资金申办流程复杂、凭证冗繁、效率低下等问题；是否存在就业资金系统录入错误等问题；是否存在2018年、2019年省市审计、省市第三方绩效评价、各地自查发现问题尚未整改等问题。 （三）整治稳定就业政策落实不到位问题。失业保险稳岗返还政策是否落实，稳岗资金是否发放，各县（市、区）认定困难企业会审机制是否建立，是否依据政策对困难企业进行核实。 （四）整治鼓励创业政策落实不到位问题。各级就业服务机构是否及时为各类服务对象提供创业担保贷款服务，创业担保贷款发放程序是否合规合法；是否按照双创双服活动统一要求，积极开展创业就业孵化基地提升活动，出台了相应的政策文件，建立工作机制，明确了培育任务。各级孵化基地是否为孵化对象提供相应的孵化服务，有没有