综合施策精准治霾 努力实现有质量有效益可持续的发展 石家庄市委、市政府 今年以来，石家庄市委、市政府按照省委、省政府关于科学治霾、协同治霾、铁腕治霾的决策部署，坚持全面部署和重点攻坚并重，深入调整能源结构，促进产业转型升级，努力实现有质量有效益可持续的发展。 一是坚持规划先行，加强治理顶层设计。在充分摸清全市污染源底数的基础上，研究制定了六项规划，出台了省会“1+19”实施方案，扎实推进各项污染治理工作。截至7月22日，优良天数为74天，优良率为36.4%，空气质量较年初有了明显改善。 二是坚持突出重点，大力压减分散燃煤。把治理燃煤污染作为头等大事，突出散煤治理，大力实施“煤改气”“煤改电”工程，目前主城区和四组团县区39万户已全部进场施工，户内挂表27.97万户，10月底前可实现主城区和四组团县区散煤“清零”。同时，对城区火电企业实施搬迁和能源或热源替换，全面淘汰10蒸吨以下以及市区建成区35蒸吨以下的燃煤锅炉，大力发展天然气、电力等清洁能源，改善能源结构。 三是坚持综合施策，推进工业污染治理。实施钢铁、水泥、焦化等八个行业调整退出规划，最大限度减少大气污染物排放总量。对全市3371家“散乱污”企业实行分类施治，目前已经取缔整改3093家。对石油化工、医药农药、汽车修理、家具制造等853家企业，开展挥发性有机物专项治理。同时，加快发展战略性新兴产业和现代服务业，以产业结构的战略性调整，促进大气污染治理形势根本好转。 四是坚持科技支撑，提高精准治霾水平。聘请知名专家进驻石家庄，问诊把脉，优化措施，确保精准治霾。对重点企业实行污染排放和电量消耗“双在线”实时监控，对规模以上建筑工地安装在线监测和视频监控，租用遥感卫星、购买无人机加强监控，构建覆盖全市域的监测网络。 五是坚持铁腕治理，严格执法监管。健全完善市县乡村四级网格化管理体系，建立了空气质量改善率月排名制度。深入开展“雷霆行动”，推进环境保护行政执法与刑事司法相衔接，结合环境督查问题整改，始终保持严打高压态势。今年以来，共立案查处环境违法行为950起，行政拘留52人。 坚决打赢脱贫攻坚战 张家口市委、市政府 今年以来，我们把脱贫攻坚作为践行“四个意识”的具体行动，作为交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷、向世界展示全面建成小康社会成果的重大任务，举全市之力攻坚决战。 一、加强战略谋划，以全局思维