撰写重要文稿“五步法”

上至党代会政治报告、政府工作报告，下至本单位、本乡镇的年度工作报告，以及其他重大综合汇报、报告、领导重要讲话等重要文稿，要求高，信息量大，起草工作很难一蹴而就，往往需要花费较长的时间、较多的人力、较大的精力才能完成。笔者根据多年的写作经历，总结形成了重要文稿撰写的“五步法”心得体会，以抛砖引玉，供大家批评指正。

第一步：资源调配

接到重要文稿起草任务后，这个时候不能立即动笔写，而是先要分析任务需求，看看需要什么，缺少什么，如何组织调动资源，把准备工作做充分，所谓“兵马未动，粮草先行”，如果把一次重要文稿的起草比作一次大的战役（在某种意义上一次重要文稿起草对笔杆子而言就是一场战役，对本人和所带团队一次重大的考验），那么，调兵遣将、后勤保障无疑是战前的必备条件。具体来讲：

首先，需要搭建写作团队。由于重要文稿的特点，仅仅依靠个人往往是难以完成的，必须要根据文稿的需要搭建专门的写作班子，写作班子成员可以从本处（科）室、本部门抽调组建，如果实在人手紧张也可以从本系统下属单位临时抽调笔杆子。写作团队成员能力素质的高低、思维性格的互补、团队协作意识的强弱都非常重要，如果各方面都好，是一支能打硬仗胜仗的队伍，加上总执笔人指挥调度有方，无疑就为材料的成功打下了最坚实的基础。

其次，需要搜集大量素材。团队搭建起之后，接下来就需要“粮草”“枪支弹药”了，简单讲，就是要为起草搜集素材。素材哪里来？来源主要包括：文件资料，如中央、国家、上级单位和本单位印发的相关文件、制度，领导讲话，批示指示，调研报告，等等，借此吃透吃准方方面面的精神、政策；下通知，让各相关单位提供素材，如年度工作总结、计划、战略规划、问题查找、原因剖析、意见建议等；开展调研，深入下属单位、外单位去了解情况，掌握一手资料；召开战略研讨会，组织专家座谈，听取专家的观点看法、意见建议；利用网络、图书馆等查阅针对性的资料。

第二步：运筹帷幄

古语云：运筹帷幄，决胜千里之外。重要文稿的起草，运筹帷幄同样十分重要。凡事预则立、不预则废，谋定而后动，等等，都是说的运筹帷幄的重要性。