在2022年省政府第二季度防范重特大生产安全事故暨安委会成员视频会上的讲话

今天我们召开省政府第二季度防范重特大生产安全事故视频会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实全国安全生产电视电话会议要求，按照省委和省政府工作部署，分析当前全省安全生产形势，通报省级安全生产指导检查组检查情况，部署下阶段安全生产重点工作，再部署再推进全省安全生产大检查工作，有效防范化解安全风险，促进全省安全生产形势持续稳定向好。

刚才，10个省级指导检查组分别对各地作了点评，通报了检查中发现的问题。省安办主任xx同志提出了下阶段重点工作建议，我完全赞同，请各级各相关部门认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，严守安全生产底线

习近平总书记就加强安全生产工作作出了一系列重要指示批示，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。“3・21”东航航空器飞行事故发生后，习近平总书记又专门作出重要指示，就压紧压实安全责任、做好安全生产工作作出重要部署、提出明确要求，具有很强的思想性、针对性、指导性，各级各部门务必认真学习领会，不折不扣抓好贯彻落实。省委省政府高度重视安全生产工作，尹力书记、赵龙省长多次批示、多次强调，要求始终绷紧安全生产这根弦，算好安全发展的长远帐、整体帐、综合帐，加强针对性措施，切实防范和化解各类风险，务求安全工作取得实效。前不久，赵龙省长专门召开全省安全生产电视电话会议，再次对抓好当前安全防范工作作出具体部署。

今年来，我省各类事故起数和死亡人数同比“双下降”。但安全生产永远在路上，每天都是从零开始。从近期安全生产管理工作和这次指导检查情况看，我省安全生产还存在不少问题隐患和薄弱环节，不能盲目乐观、疏忽大意。一是事故发生地区和行业领域相对集中。从地区看，1－3月xx、xx两个地市的事故起数占了全省44.2％，其中xx市事故起数同比上升43.5％，是全省唯一事故起数指标上升地区。从行业看，道路运输事故起数、死亡人数分别占全省的78.3％和67.4％；3月份房屋建筑和土木工程建筑的事故起数、死亡人数均同比“双上升”；水上运输和渔业船舶行业已连续3个月发生较大以上水上涉险事故（事件）。二是安全生产责任压不紧压不实。有些地方新到任领导对安全生产不够重视，压力传导逐级递减；我省安全生产行政执法次数、处罚次数、罚款金额占全国比重偏低，监管执法依然“宽松软”，对违法分包转包、挂靠资质行为打击力度不够；一些企业安全意识淡薄、安全管理松弛、违规违章严重、事故防范措施和应急处置预案不落实。三是安全基层基础比较薄弱。企业本质安全较为薄弱，建筑施工、交通运输等企业对劳务派遣和灵活用工人员安全管理存在制度缺失和盲区。乡镇（街道）安全监管、消防救援力量薄弱。一些地方应急预案修订不及时、安全培训演练不到位。

安全生产大检查，主要目的是坚持问题导向，排查安全隐患，立查立改、晾晒曝光；同时举一反三，及时总结经验做法，提升安全监管水平。要形成两个清单，一个是正面清单，对发现的亮点特色、经验做法通报表扬；一个是问题清单，对发现的问题隐患通报晾晒、立查立改。十个指导检查组要及时跟进、加强督促。要结合常态化的执法检查工作，形成曝光机制，落实好隐患举报奖励机制。