衢州市天然气发展三年行动计划实施方案（2018—2020年） 　　为贯彻落实《浙江省天然气发展三年行动计划（2018—2020年）》（浙政办发〔2017〕151号），进一步增强我市天然气供应保障能力，结合我市实际，制定本实施方案。 　　一、总体要求 　　（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，按照“强基础、保供应，促发展、调结构，优环境、惠民生”的工作要求，以推进供给侧结构性改革为主线，加强气源建设，完善输配体系，优化运行调度和天然气发展机制，全面提高天然气供应保障能力；以加快天然气管网建设为基础，加快天然气“县县通”工程建设，优化完善天然气城镇管网，强化天然气安全管理；以扩大天然气综合利用为关键，推进天然气替代，推动分布式能源发展，积极发展壮大天然气产业。 　　（二）基本原则。 　　——整体布局、区域协调。加强统筹规划，适度超前，总体布局，分阶段分步骤推进天然气基础设施建设。结合区域特点，充分考虑区域性发展需求，统筹天然气管网、应急调峰等设施建设，促进区域协调发展。 　　——保障供应、高效利用。鼓励燃气企业不断夯实资源基础，形成多气源少层级的保供格局。加强需求侧管理，充分利用先进技术、管理手段，提高天然气管网利用效率，推进天然气消费结构优化调整。 　　——创新体制、强化管理。在天然气项目投资、开发利用、价格导向等环节，推动体制机制创新，切实采取有效措施，不断加强行业管理，保障天然气产业有序健康发展。 　　——市场主导、政府引导。充分发挥市场对资源配置的基础性作用，探索合作共建模式，实现天然气基础设施建设良性循环。强化政府规划引导和市场监管，形成竞争有序、公平开放、监管有力的天然气运营环境。 　　（三）总体目标。通过3年时间努力，基本建成保障有力、运行有序、价格平稳、安全高效的天然气利用体系，形成省网县县通、多气源少层级、统筹规划建设、统筹运行调度、统筹改革推进的天然气发展新格局，逐步解决天然气季节性供需矛盾，高峰期实施有序用气，确保满足居民用气以及学校、医院、公交等公共服务类民生用气需求，形成“区内成网、区域联通、运行有序、供应安全”的供气格局，有效支撑我市天然气产业快速健康发展。 　　——设施建设目标：至2020年，建设完成天然气“县县通”工程下窑—龙游、常山—开化项目。 　　——调峰能力目标： 　　1．落实地方政府储气责任。按照2020年供暖季前至少形成不低于