随着信息技术的不断发展和电脑应用的普及，网络在人类的生产、生活中扮演着越来越重要的角色。在我国，网络已逐渐成为基层公务员执行公务时所使用的一种高效便捷的基本工具。各级行政机关的办公现代化与网络化已是大势所趋。 所谓网络，就是将多台计算机连接在一起，使各用户之间能通过电子邮件、数据库和其他共享方式得到更好的通讯与交流。网络可分为局域网和广域网两大类，人们熟知的因特网就属于广域网。 网络本质上是一种无形的联系，是不同的电脑用户进行信息共享、通讯与交流的渠道。任何人在使用网络的时候都会直接或间接地影响他人对网络的使用。因此，人们在使用网络时必须遵守一定的网络规则。这些网络规则，就是网络礼仪。 基层公务员在利用网络执行公务时，同样要遵守网络礼仪。这里所说的网络礼仪除了大家应当普遍遵守的规则惯例外，还包括基层公务员因其特定身份而必须遵循的特殊网络礼仪。一般而言，基层公务员应当遵守下述规则。 一、特殊的规则 鉴于自身的特定身份，基层公务员在上网时除应当遵守一些众所周知的基本规则外，还应严格遵循以下三条特殊的规则。 （一）公私分明 国家行政机关的电脑是办公的工具，因此基层公务员在平时使用网络时必须明确自己的上网目的，做到公私分明，不可利用工作之便为个人私利服务。其基本要求是要遵守“公款公用”和“因公上网”这两项基本原则。 1.公款公用。基层公务员不准利用公款，以公务之名购买个人电脑、软件或支付因私上网的费用。给基层公务员配备手提电脑，应当严格按规定行事，不得浪费国家财产。不准借办公条件现代化之机和提高个人业务水平之名，利用公款参加各种电脑知识、技能培训。 2.因公上网。基层公务员不准占用公家电脑私人使用，为个人谋利，如收发私人电子邮件，玩网络游戏，进行“网上约会”等。尤其不得在闲暇时间，利用单位配给的手提电脑进行娱乐或做其他任何与公务无关的事。 在实际工作中，违背上述规定的现象时有发生。类似的做法不仅极大地浪费了国家财产，而且使公用电脑和网络无法在工作中发挥应有的作用，基层公务员因迷恋于网上的“私人作业”，往往会大大降低其工作效率。 （二）控制时间 基层公务员在利用网络执行公务时，一定要注意时间的把握，做到择时上网，适度上网。 1.择时上网。由于在现有条件下，各级行政机关使用网络往往会占用电话线路，而电话是目前各级机关最常用的对外联络工具，因此基层公务员必须对上网时机的选择明确把