**区物业管理现实困境调研报告
一、调研背景和调研过程
调研背景
物业管理是城市建设和社会管理的基础,对于加强社区治理、构建和谐社会有着不可替代的作用。区委向人大布置“命题作文”,要求针对全区物业管理的现实困境开展“靶向调研”,整体把脉物业管理链条中各主体要素定位、权利义务关系以及法制、体制、机制障碍,并针对性地提出意见建议,助推物业管理的健康有序发展,是我们调研的动力所在。
全区物业管理的总体情况,可以概括为“发展快、层次低、问题多”。
发展快:现有物业项目1082个,其中花园小区383个,占比35.4%,建筑面积约3300万平方米;城中村330个,占比30.5%,建筑面积约5132万平方米;其他类型物业项目369个,占比35.1%。全区物业服务企业约370家,其中区内注册270家,区外注册100家;管理从业人员约5万人。物业管理已经成为国民经济的重要组成部分。
层次低:全区住宅类物业管理收费最低在每平方米0.2-0.5元,最高为4.2元,2015年平均净利润约3%-5%,较上年度略微下降,亏损项目增多。从业人员平均工资3000-3500元/月,最低为2030元/月。基础岗位员工以初中学历为主,管理人员以高中至大专学历为主。
问题多:近三年,物业管理矛盾纠纷逐年快速上升,已成为位列劳资纠纷之后的第二大社会治安隐患。2015年,区信访局共受理有关物业管理信访投诉3448宗,同比增长11%;其中来访36批303人次,到市集体访8批218人次,来电及网上信访3410件次;大多数投诉发生在布吉(1377件次)、坂田(499件次)、龙城街道(442件次),3个街道合计占总量的67%。物业管理信访问题有三个明显特点:一是人数众多,性质复杂,不仅涉及信访人的居家生活,甚至关系人身和财产安全;二是群体访、越级访多,反应过激,常以围堵机关、围堵交通要道等非理性方式反映诉求;三是矛盾点多,积怨深,调和难度大。
针对物业管理纠纷高发、频发的态势,区住建部门深入调研,积极向区政府和市住建部门提出工作建议,与市、区各有关部门加强协调,解决了如简化社区住宅小区停车场经营许可证申办程序等问题,出台了服务企业信用综合评价管理、业主大会物业管理招投标、物业服务企业委托审计等办法,对物业管理的健康发展起到了积极推动作用。不过物业管理的总体状况仍然是头痛医头、脚痛医脚,按下葫芦浮起瓢。
调研过程
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