理论中心组围绕《总书记关于基层治理论述》研讨发言材料

习近平总书记关于基层治理的重要论述，是我们推进国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循，是新时代基层社会治理实践的思想灯塔。总书记反复强调，“基层是党的执政之基、力量之源”，并指出“基层强则国家强，基层安则天下安”。这些重要论断，深刻揭示了基层在党和国家事业全局中的战略地位，系统回答了“为什么要重视基层治理、怎样提升治理效能”的重大课题。学习领会总书记的重要论述，就要自觉把基层治理摆在更加突出的位置，深刻把握其政治意义、实践意义和战略意义，把理论成果转化为治理举措、把思想共识转化为治理效能。

一、提高政治站位，在深学笃行中把握战略方位

（一）要从全局高度看清基层治理的关键地位。

总书记指出，“社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了”。社区虽小，却连着千家万户，做好社区治理工作，既是夯实党的执政根基的必然要求，也是实现国家长治久安的战略支点。纵观历史经验和现实实践，凡是基层治理坚实有力的地方，社会稳定、群众安心；凡是基层治理薄弱失序的地方，社会矛盾容易聚集，风险隐患频发。我们必须牢固树立“抓基层就是抓根本”的理念，把更多资源和力量沉到基层，把更多政策和制度落实到末端，真正筑牢国家治理的根基。

（二）要从理论深度把握基层治理的本质规律。

总书记强调，“治小者不可以怠，怠则废；天下大事必作于细”。基层治理是一项系统工程，既需要顶层设计，又离不开微观落地；既要立足制度供给，又要依靠群众创造。只有坚持问题导向、目标导向和结果导向统一，才能真正把治理优势转化为治理效能。当前，社会结构加速分化，群众需求更加多元，治理场景日益复杂，这就要求我们必须深化对基层治理规律性的认识，善于运用法治思维、系统思维和数字思维，把党的领导优势与现代治理方式结合起来，把人民群众的智慧与科技赋能的成果结合起来，从而推动基层治理在守正中创新、在创新中提效。

（三）要从实践深处落实基层治理的政治责任。

总书记指出，“基础不牢，地动山摇”，这是对党员干部特别是领导干部的警醒。基层治理不仅仅是民生问题，更是重大政治问题。对领导干部而言，能不能下沉到社区、深入到群众，能不能真正把握社情民意、解决实际问题，既是作风检验，更是政治考验。我们必须把学懂弄通总书记关于基层治理的重要论述作为必修课，把抓基层、强基础作为分内事、基本功，自觉做到守土有责、守土尽责。要健全党员干部常态化下访走访机制，把百姓的“操心事、烦心事、揪心事”作为第一信号，把群众的呼声诉求作为第一议题，推动各项政策在基层落地见效。