XX乡国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

“十五五”时期,是XX乡在全面完成脱贫攻坚历史任务、巩固拓展“十四五”发展成果基础上,乘势而上全面推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化的关键五年。科学编制和有效实施“十五五”规划,对于XX乡在新发展阶段抢抓机遇、应对挑战,实现更高质量、更可持续的发展具有重大而深远的意义。本规划纲要依据国家、省、市、县关于“十五五”规划编制的总体部署,立足XX乡发展实际,明确未来五年的发展思路、主要目标、重点任务和保障措施,是指导全乡经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。

一、“十四五”时期发展回顾与评估

“十四五”时期,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的发展任务,XX乡在县委、县政府的坚强领导下,团结带领全乡人民,紧紧围绕高质量发展主题,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,经济社会发展取得显著成就,为开启“十五五”新征程奠定了坚实基础。

(一)主要成就

1.经济实力稳步提升,综合发展后劲增强。“十四五”期间,全乡经济保持平稳健康发展态势。虽然缺乏乡级生产总值的精确统计数据,但参考XX县“十四五”期间经济社会发展的良好势头以及本乡特色产业的蓬勃发展,可推断乡域经济总量实现了稳步扩张。农民收入渠道持续拓宽,人均可支配收入快速增长,由脱贫攻坚末期的9000余元稳步提升,预计到2025年末将达到一个新水平,生活水平显著改善。招商引资和项目建设取得新进展,为乡域经济注入了新的活力。

2.产业结构持续优化,特色经济彰显活力。坚持生态优先、绿色发展导向,立足高山生态资源优势,产业转型升级步伐加快。

特色农业提质增效。以方竹和天麻为代表的特色农业产业得到巩固和壮大,全乡拥有超过8万亩的生态方竹林,被誉为“方竹之乡”。通过推广先进种养技术和发展林下经济,农业产业的质量和效益得到双重提升。“一村一特”的产业格局基本形成,有效带动了群众增收致富。

乡村旅游蓬勃发展。依托“天然氧吧、绿色画廊”的优良生态环境以及独特的自然与人文景观,乡村旅游产业从小到大、由弱到强。乡村旅馆、精品民宿等新业态不断涌现,旅游接待能力和服务水平持续提升,夏季避暑游已形成品牌效应,成为拉动经济增长和促进农民就地就业的重要引擎。

三产融合初见成效。围绕方竹等特色农产品,初步探索了“采笋+加工+旅游体验”的发展模式。农旅、文旅融合的趋势日益明显,农业不再局限于第一产业,而是向二、三产业延伸,产业链条和价值链得到拓展。

3.基础设施日臻完善,城乡面貌焕然一新。在脱贫攻坚时期大规模建设的基础上,“十四五”期间持续加大投入,基础设施瓶颈制约得到极大缓解。

交通网络更加通达。继脱贫攻坚期间建成通村、通组、连户公路百余公里后持续推进“四好农村路”建设,路网结构进一步优化,道路管护水平提升,群众出行条件和农产品运输条件得到根本性改善。为解决“背笋难”问题,创新性地引入并使用了轨道运输机,有效降低了生产成本。

水利电力保障有力。农村饮水安全巩固提升工程持续推进,供水保证率和水质达标率保持高位稳定,基本实现了家家户户通自来水的目标。农村电网改造升级,供电可靠性显著增强,满足了生产生活和产业发展的用电需求。

信息网络覆盖扩大。通信基础设施建设不断加强,4G网络实现广覆盖,重点区域和公共场所的5G网络建设也在稳步推进,为数字乡村建设和农村电商发展提供了网络支持。

4.民生福祉显著改善,社会大局和谐稳定。始终坚持以人民为中心的发展思想,发展成果更多更公平惠及全乡人民。

巩固拓展脱贫攻坚成果成效显著。严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口及时干预,坚决守住了不发生规模性返贫的底线.2019年实现贫困人口清零后,成果持续巩固。

各项社会事业全面进步。教育事业投入加大,办学条件持续改善,义务教育巩固率和学龄儿童入学率保持高水平,教育质量稳步提升。乡卫生院和村卫生室标准化建设水平提高,基本公共卫生服务能力增强,群众“看病难”问题得到有效缓解。覆盖城乡的社会保障体系更加健全,养老、医疗、低保等政策全面落实。

乡村治理效能提升。深入推进法治政府建设,基层社会治理体系不断完善。“五比进农家”等精神文明创建活动深入开展,乡风文明持续向好,群众的内生发展动力被有效激发。

5.生态文明建设成效斐然,绿色基底更加牢固。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,生态优势愈发凸显。全乡森林覆盖率持续保持高位,空气质量优良,水环境质量稳定达标,成功守护了“山清水秀、生态优美”的宝贵财富。农业面源污染防治得到加强,绿色生产生活方式逐步推广,人与自然和谐共生的美丽画卷在XX乡大地徐徐展开。