县委组织部关于农村党员分类管理工作的调研报告

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面掌握农村党员队伍结构现状及分类管理实效，切实提升农村基层党组织组织力、凝聚力、战斗力，近期，县委组织部成立专项调研组，通过“蹲点调研+问卷访谈+案例剖析”相结合的方式，深入全县12个乡镇（街道）、36个行政村（社区），与182名农村党员（其中在职村干部党员45名、无职党员78名、流动党员32名、老年党员27名）、43名村“两委”干部、21名村民代表进行面对面交流，发放调查问卷500份（有效回收率97.2%），系统梳理农村党员分类管理工作成效、存在问题及改进路径。现将调研情况报告如下：

一、农村党员队伍结构现状与分类管理实践基础

（一）党员队伍“三多三少”特征显著，分类管理势在必行。从调研数据看，全县农村党员总数12647名，占全县党员总数的41.3%，其中：50岁以上党员占比58.7%（7430名），初中及以下文化程度党员占比63.2%（8000名），务农党员占比72.1%（9120名）；而35岁以下青年党员仅占12.4%（1570名），大专及以上学历党员占11.6%（1467名），外出务工流动党员占18.3%（2310名）。这种“老龄化突出、学历层次偏低、流动趋势明显”的“三多三少”特征，导致传统“一刀切”管理模式难以精准匹配党员需求，分类管理成为破解农村党员教育管理难题的关键抓手。