县委书记在重点行业领域安全生产专项整治工作会上的讲话

同志们：

今天，我们召开农村“三资”管理规范化建设专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央和省、市关于农村集体资金、资产、资源管理的部署要求，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，强基固本、创新机制，着力构建农村集体“三资”管理新格局，为推动乡村振兴战略实施、促进农村经济社会高质量发展提供坚实保障。

一、以思想破冰引领行动突围，凝聚“三资”管理共识

思想是行动的先导，认识是实践的动力。农村集体“三资”管理是农村工作的重要基础，是农民群众关注的热点问题，更是巩固党在农村执政基础的关键环节。我们必须从政治和全局的高度，充分认识加强“三资”管理的重要性和紧迫性。

（一）认清“国之大者”，树牢责任意识

农村集体“三资”是广大农民群众长期辛勤劳动积累的宝贵财富，是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。加强“三资”管理，是实施乡村振兴战略的重要内容，是推进农业农村现代化的必然要求。习近平总书记多次强调，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。这为我们做好“三资”管理工作指明了方向。从全国来看，农村集体“三资”管理水平参差不齐，一些地方存在资产流失、资源浪费、资金使用不规范等问题，严重影响了农村社会稳定和集体经济发展。我们要站在讲政治、讲大局的高度，深刻认识到加强“三资”管理是落实党中央决策部署的具体行动，是维护农民群众切身利益的重要举措，是促进农村社会和谐稳定的必然要求，切实增强做好“三资”管理工作的责任感和使命感。

（二）聚焦“民之关切”，厚植为民情怀

农民群众对“三资”管理有着强烈的期盼和诉求。“三资”管理是否规范，直接关系到农民群众的切身利益，关系到农村基层的党风廉政建设。在实际工作中，我们经常听到农民群众反映集体资产底数不清、资源发包不透明、资金使用不公开等问题，这些问题如果得不到有效解决，就会损害农民群众的信任，影响党群干群关系。我们要始终把农民群众的利益放在首位，带着对农民群众的深厚感情，扎实做好“三资”管理工作，让农民群众在“三资”管理中感受到公平正义，增强获得感、幸福感和安全感。要坚持以人民为中心的发展思想，把农民群众的需求作为工作的出发点和落脚点，用心用情用力解决好“三资”管理中的突出问题，不断提高“三资”管理的科学化、规范化水平。

（三）立足“县之实际”，增强忧患意识

近年来，我县在农村“三资”管理方面做了大量工作，取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题。从全县专项审计数据来看，约35％的村（社区）存在集体资产登记台账不完整现象，部分山林、水域等资源缺乏科学评估，导致开发利用仅停留在租赁承包的初级阶段，年均资源收益流失超200万元。资金管理方面，个别村存在违规挪用集体资金用于非生产性支出、村级财务公开流于形式等问题，2023年群众关于财务不透明的信访举报同比上升15％。更值得警惕的是，个别村干部利用职务之便，通过虚构项目套取集体资金、低价处置集体资产等方式侵占集体利益，严重损害群众信任。这些问题如果不及时解决，不仅会影响农村集体经济的发展壮大，还会制约乡村振兴战略的实施。我们要立足本县实际，清醒认识到“三资”管理工作的复杂性和艰巨性，增强忧患意识和危机意识，采取有效措施，切实加以解决。要坚持问题导向，深入分析“三资”管理中存在的问题和不足，结合审计反馈、群众诉求和典型案例，找准症结所在，有的放矢地制定对策措施，不断提升“三资”管理工作水平。

二、以夯基垒台筑牢发展之基，夯实“三资”管理底盘