加大保障和改善民生力度

民生是人民幸福之基、社会和谐之本，其发展的水平和程度是社会进步的重要标志和文明前进的不竭动力。中央经济工作会议在部署2025年经济工作时明确指出，要加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。尤其是在外部环境变化带来的不利影响加深，国内经济运行面临需求不足、部分企业生产经营困难、群众就业增收面临压力、风险隐患仍然较多等困难和挑战下，加大保障和改善民生力度，发挥民生“民心凝聚核、社会稳定器、经济动力点、政治认同源”的重要作用，意义重大。

大力发展就业，实施就业优先战略

就业是民生之基，牵动着千家万户的生活，关系着社会稳定的大局。没有充分、稳定的就业作为保障，就无法保障人民的生活、社会的和谐和国家的安定。中央经济工作会议强调，要实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，促进重点群体就业，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

拓展高校毕业生等青年就业渠道。2025年预计将有1222万高校毕业生，他们年轻有知识有想法，正值大有作为的美好时机，保障他们的就业，既是他们发挥所学所长的自身需要，又是中国式现代化行稳致远的现实要求。因此，实施青年就业启航、“宏志助航”等专项计划，为他们创造条件，开发更多有利于发挥他们所学所长的就业岗位，鼓励他们投身国家建设的重点领域、重点行业、城乡基层，到祖国最需要的地方去发光发热，贡献他们的聪明才智。同时，出台有利于青年大学生创新创业的政策，加大对青年大学生的就业服务和指导，形成衔接校内校外、助力成长成才的服务支撑，鼓励他们自主创业就业。留学回国人员是国家宝贵的人力资源，各级政府要关心支持他们，为他们提供同等享受就业创业的政策和服务。