城市新兴风险需要综合治理

当前，新技术新业态快速发展给城市安全治理带来前所未有的新挑战，对城市安全综合治理提出新要求。新技术新业态带来的新风险呈现出几个主要特点。一是放大性。随着数字技术和网络平台的发展，网络成为人们生活和工作不可或缺的部分，形成除了物质空间、精神空间以外的第三个空间，一旦网络出现问题，可能会放大原生灾害带来的负面效应，使城市正常秩序出现崩盘或失序状态。二是复杂性。随着信息化、数字化、网络化、智能化的快速发展，人们的生活工作学习几乎都与网络平台联结在一起，人的行为与网络技术成为一个复杂的系统，该系统在带来便捷和智能化的同时也导致了城市系统的脆弱性。三是系统性。随着科技日益嵌入经济、社会和文化等多领域，很多新业态相应出现，如网约车、网络购物、网络短租房等，对城市治理体制机制带来巨大冲击，原有按部门职责和边界进行的监管模式，因新技术的应用和新应用场景的出现而遇到新挑战和新要求。