2024年第一季度全区安全生产风险形势分析研判报告

为进一步加强全区安全生产工作，有效防范化解安全生产重大风险，严防各类生产安全事故发生，区安委办组织区属各有关部门全面分析研判了第一季度全区安全生产形势，研究提出对策措施建议，现将有关情况报告如下：

一、第一季度安全生产风险形势

2024年第一季度，“元旦”“春节”“元宵”等传统节日密集，全国及省、市、区两会相继召开，大风、冰雪、霜冻等极端天气交织叠加，交通运输、烟花爆竹、城镇燃气等行业领域生产经营繁忙，人流物流车流急剧增加，城乡供暖供气、用火用电需求量大，群众出行和民间民俗节庆集会活动增多，安全生产形势依然严峻复杂。

（一）危险化学品和烟花爆竹行业

1．危险化学品领域。受冰冻雨雪天气影响，操作人员活动受限，机械有失灵敏，容易给安全生产带来隐患问题；冬季门窗紧密，室内空气流通性差，易发生中毒、火灾事故；低温、雨雪、大风、冰冻等季节性因素易引发爆炸、中毒、短路、报警装置失效等事故风险。

2．烟花爆竹领域。全区烟花爆竹经营零售主要集中在春节期间，为满足市场需求，春节期间城区设有临时经营点进行烟花爆竹零售，烟花爆竹销售旺季无证经营、非法储存、非法运输等违法违规行为时有发生，部分烟花爆竹零售点存在超量储存、违法存储、违法变更经营场所和烟花爆竹与其他商品混存的现象，对人民群众的安全造成一定威胁，存在较大安全隐患。

（二）交通运输领域

1．“元旦”“春节”等节日期间，旅游市场火爆，人民群众出行意愿强烈，道路运输客流将出现大幅度增长，交通出行人流、物流、车流密集，且受雨雪冰冻、雾霾、大风、沙尘等恶劣天气影响，将对出行带来不利影响，交通运输领域面临的风险和挑战增多、困难和压力加大。

2．重点物资运输任务艰巨。交通运输长期高负荷运行，设施设备和人员保障安全隐患增加，如车辆检验、驾驶员管理不到位，交通运输安全生产事故可能易发多发。

3．保障春节、全国两会期间安全稳定是首要政治任务，各类传统和非传统安全生产风险防控任务重、压力大，社会关注度高。

（三）文旅行业

1．大型文体活动易引发安全问题。一是大佛寺景区正月初一以及正月十五等重点时段人员密集，可能引发人员踩踏等事故。二是屋兰古镇景区灯阵，是正月十五当天广大市民和游客聚集的首选之地，因人员密集，且在夜间，极易引发人员踩踏等安全事故；三是公航旅国际露营基地、新河田园综合体景区增设滑雪、滑冰等体验项目，今年新开的丝路冰雪城冰雪活动体量较大、项目较多，可能发生车辆拥堵、游客摔伤、器械伤害等安全事故；四是大型群众性文化活动多，临时搭建舞台、演出包车、燃放烟花爆竹等，可能发生舞台坍塌、交通事故、火灾事故等安全隐患。

2．文娱企业违法违规行为高发。随着寒冬的来临，人们室外游玩也将转向室内。辖区文化娱乐场所将会成为人们闲暇娱乐的首选，个别企业会在第一季度春节高峰期，通过“超核定接待顾客“”超时经营“等”非常“手段，来增加利润，进而引发“带病”促销、超时经营等违法违规行为。

（四）消防及森林草原防灭火领域