“五年新跨越”观摩解说词

集镇+大厅

（一）集镇

尊敬的各位领导：

【地点：在车上看集镇】现在我们已经驶入坊楼集镇。放眼望去，集镇街面环境整洁、商户经营规范、车辆停放有序，党建景观小品耳目一新……一幅“跨越”的坊楼新景象展现在眼前！今年以来，坊楼镇党委政府吹响美丽集镇建设号角，按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的工作思路，投入300余万元资金全面推进集镇提升改造，在这个过程中，集镇设施不断完善、秩序日益良好、环境更加优美，群众幸福感和获得感不断提升。

（二）大厅

各位领导：

【地点：坊楼镇政务服务中心门前】现在我们到达的地方是坊楼镇政务服务中心。2019年以来坊楼镇党委政府坚持“以建设人民满意的服务型政府”工作理念，强力推进“最多跑一次”改革，积极探索“一厅办、网上办、预约办、电话办”等政务服务模式，率先推行“一窗式”政务服务改革，目前121项涉群业务均可在政务大厅一厅受理，避免群众在业务办理过程中“来回跑”，实现“进一扇门办所有事”。

【大厅介绍】大厅面积约500平方米，按照功能设置划分了综合办公区、窗口服务区、咨询服务区、党建引领区、休息等候区、自助服务区等6个分区，可以充分满足政务服务未来发展规划和群众办事多功能的需要。同时，本着“实用、便民、快捷”的原则，将人社、医保、法律服务、民政、卫健、党建、自然资源与规划、农业农村、集镇管理、项目审批等部门业务引入政务大厅，设置了10个专业窗口、1个综合窗口和1个党建窗口。

【地点：一次性告知单处】各位领导请往这边看。按照“便民、高效、廉洁、规范”的八字方针，政务服务中心始终将服务靠在前，根据各窗口的办事指南、办事流程统一制定了规范、易懂的一次性告知单，柜台上还放置老花镜、纸、笔，休闲等候区摆放饮水机、一次性纸杯等便民服务设施，为群众办事复印等小事着手，不断完善群众办事的每个细节，使群众办事得心应手。考虑到部分群众外出务工，节假日回乡办事却遭遇“闭门羹”的现象，坊楼镇积极推进政务服务延时错时预约服务，正常工作日中午、节假日窗口至少保证一名工作人员为办事群众提供正常服务；部分老年人文化程度低、阅读困难、听不懂普通话，我们在大厅显著位置设置语音转换器，用本地方言播放办事事清单。为方便群众办事，我们还开展了“帮代办”业务，由各村明确一名代办人员，全程负责业务代办，政务服务更加快捷周到。今年以来，坊楼镇镇政务服务中心累计代办各类便民服务2286件。

【地点：办理业务处】各位领导，让数据多跑路，干部群众少跑腿，使政务审批更方便、更快捷，我们一直在为此努力。政务服务中心积极承接县级下放的85项审批服务执法权限，将涉及具体面向群众办事服务的岗位集中到政务服务中心办公，通过对受理事项进行梳理，进一步优化群众办事工作流程，压缩审批时限，推行网上办、电话办的形式，明确卫生健康、民政残联、就业保障、社会保障、医疗保障等46项便民服务项目“只进一次门”“最多跑一次”，通过“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口收件”，实现了“一站式服务”“一门式办理”。同时，积极探索“村受理、镇审批、村办结”的“就近办”新模式，将29项业务纳入村级受理范围，群众可直接在村上申请办理一些高频常用的业务。

【地点：党建窗口处】各位领导，为了将红色精神融入政务服务的每个角落，大厅内我们还设立了1个党建窗口，有党员先锋岗4人，在党建引领区还设有党员加油站，为前来办理业务的群众在等候时都能随时为自己“充电”。不仅如此，坊楼镇把党的领导贯穿乡镇机构改革全过程和各方面，构建更好服务群众、简约精干的基层组织架构。在乡镇机构改革过程中，探索了“党小组+主责主业”模式，强化党员干部担当作为。我镇将30多个科室站精简至9个内设机构和事业单位，同步调整成立9个党小组，把党小组建在各职能部门上，构建了“大党建”“大经济”“大治理”“大执法”“大应急”“大服务”等职能模块，实现党政融合、同频共振。

田垅村

尊敬的各位领导：

【下车至红色独立团修械所旧址】欢迎来到田垅村！田垅村地处莲花县坊楼镇东南部，总面积7平方公里，共有292户815人。

刚刚经过的村标上有3组词。第一个词是红色田垅。村里有红色独立团修械所旧址和红色独立团牛鼻山战斗遗址，是无产阶级革命家彭德怀、何长工战斗过的地方，是甘祖昌革命工作的第一站，是老红军陈春林的故乡，这些红色足迹是田垅村永不熄灭的革命精神。第二个词是民风淳朴。从大革命时期的红色童子团到如今的红领巾营地，从独立团时期的妇女慰问队到现在的巾帼志愿者，淳朴的民风一直得到传承和发扬。第三个词是乡风文明。发动党员、村民参与，实现环境卫生和村风文明双提升，如今的田垅依伴着罗霄山脉，沿靠着南溪河边，巍山重叠、环境优美，呈现出绿色健康、和谐舒适的生态宜居美景。

【红色独立团修械所旧址】各位领导，眼前便是红色独立团修械所旧址。早在1927年，洋桥（七区）田垅村就有了“农民协会”组织，在莲花党支部的领导下，高举战旗，向解放之路高歌猛进。但国民党反动派发动了罪恶的“马日事变”。1927年8月，当反革命军队打进江西的时候，莲花县纠察队的领导人陈刚维剥掉了革命的外衣，摇身一变，当上了国民党莲花县靖卫队副队长，纠察队60支枪被他攫走了59支，莲花赤卫队仅存贺国庆一枝枪。

1928年2月，莲花党的组织在瑶坊狮形召开会议，取出贺国庆保存下来的一支枪，成立赤色队，与反动派展开武装斗争。不久，在坊楼缴到县靖卫队副队长、叛徒陈刚维两支枪，又在长发祥饭店击败上西靖卫队长刘歧生，缴枪一支半。为什么是一支半枪？因为有一支是敌人从窗户里伸出枪来射击，我赤色队员机智勇敢地抓住枪筒把枪夺过来的。但是枪机没有夺过来，所以是半支枪。

半支枪怎样能使用呢？大家拿着空枪筒，想不出办法来。刚好第二天，有个姓王的带了个旧枪机来反水 但是没有顶子簧，断了撞针，还还是打不响。怎么办？甘祖昌端着这“半支枪”仔细琢磨，终于想到了办法。他告诉莲花赤色队长陈竞进：“坊楼街上有个银匠艾紫泉，找他设法修理。”

艾紫泉是寿州府高安县人，因为家境赤赤贫，从小在萍乡学银匠，出师后便在萍乡杨轩云店中做帮作。此店老板对徒弟十分苛刻，剥削严重。有一次为一地主定做银首饰，艾紫泉即以铜代银，将所得利钱分给学徒们。老板发觉，便把艾紫泉赶出萍乡，从此来到莲花，在坊楼开一个小店糊口，除打银外，兼修钟表、手电。甘祖昌知他技艺超群，又且思想进步，为赤色队修理枪支是不成问题。艾有个小徒弟叫陈继初，当时便叫陈继初在外面望风，甘祖昌和艾紫泉在室内商议，艾果然满口答应，修枪工作立即开始。陈竞进又召集了一个铁匠，一个木匠，又找到同在农会工作、经常用火药自制硝炮炸野兽的陈福仁一同修理枪支。

深夜，在田垅村“侍父祠”的暗室里，赖师傅拉开风箱，把炉火烧得通红，坚硬的钢块被拉成钢条，又敲成钢针。赖师傅把枪机配上顶子簧，枪修好了。甘祖昌拿着朝天试了一枪“砰！”的一声，宣告了赤色队夺枪斗争的完全胜利，也宣告沿江修械所的正式诞生，陈介福任修械所负责人，甘祖昌负责采购工作。1928年4月，陈介福调任莲花红色独立团特务长，甘祖昌接任负责全面工作。他不但要负责修械所日常工作，还要负责联络和采购工作。有一次在火线上，一个战士的枪坏了，赶到修械所修枪，此时敌人冲上来了，这名战士利用修械所修好的这支枪，在敌人后面射击，敌人听到后面有枪声，以为独立团援兵到了，仓惶后退，独立团趁势追杀，大获全胜，这次修械所立了大功。1930年秋，沿江修械所与湘东独立师保管处、拓印处合并。1931年湘赣省成立，迁入永新九陂村，正式成立湘赣兵工厂，有职工500多人，甘祖昌任总务股长，负责原材料的采购工作。为了完成任务，他曾带领人深夜到吉安天河煤矿扒铁轨造枪，为了造子弹，他和身边的火药师陈福仁走攸县，跑安福，进萍乡采购洋硝。甘祖昌除采购原材料外，还兼任会计，管理伙食。之后，甘祖昌在部队长期从事后勤保障工作，得到锻炼，为建国后担任新疆军区后勤部长奠定了坚实的基础。

【廉洁村居】

【红领巾民政营地】红领巾民政营地·莲花田垅站是2019年6月创建，7月份开营。营地设置图书阅览室、研学智能室、体育活动室(含户外)等功能区。

田垅村学生当中留守儿童、困难家庭学生占了很大比例。每到周末，许多学生处于无人监管的状态，不但不利于学习，还存在很大的安全隐患。营地自落成之日起，便成为田垅村和附近村庄青少年学习、成长的重要园地，组织开展了红色教育、国学经典、志愿服务、文化体育等多种多样的活动，为田垅村广大青少年搭建了一个传承优秀传统文化、弘扬红色基因、实现绿色崛起的平台，为引导未成年人“扣好人生第一粒扣子”发挥了重要作用。

【整村推进情况讲解】人居环境美丽如画、基层治理和谐有效、精神风貌不断提振、幸福指数持续攀升，一幅整洁有序、生态宜人、文明和谐的美好生活画卷正在田垅村徐徐展开。

各位领导实不相瞒，过去的田垅村路无一尺平，垃圾遍地，脏水横流，房前屋后杂草众生，到处是旱厕，舍屋，蚊蝇乱飞，如今的田垅发生这么大的变化，原因是什么呢？

一是抓环境整治，在村容村貌上实现新提升。今年来，田垅村持续组织开展“清洁家园、和谐乡村”活动，通过党员示范带头，群众积极参与，齐心协力共同治理“脏、乱、差”现象，拆除危房、舍屋，对路面、太阳能路灯、饮水安全、旱厕等进行升级改造，让群众生活更有品质。同时村里推行“门前三包”，每周开展一次评比，表彰先进、鼓励后进，家家户户都做到环境整洁干净，庭院绿树成荫。拆除危房、舍屋、旱厕16000余平方。修建水泥路22公里，沥青路贯穿全村。旱厕改造率达到百分之九十八。修建水池五座，铺设水管六千余米。打造了五个新农村点。现在的田垅村家家有了通户路，户户通了自来水。房前屋后干净整洁，楼上楼下窗明几净。绿树成荫，鸟语花香，到处呈现出一派生机蓬勃的景象。

二是抓功能造血，在增收致富上实现新提升。田垅村紧紧围绕群众切身利益，立足“农民增收，农业增效，农村发展”，以培植特色产业为重点，大力推进农业结构调整，推动产业发展。今年与莲花县特色传统农产品生产专业合作社合作，流转土地100多亩种植优质富硒红米，新引进百合种植25亩，辣椒种植60亩，开垦鱼塘近20亩，不断壮大村级集体经济，提高农民收入，今年村级集体经济经营性收入预计达到11.2万元，同比增长24%。

三是抓机制创新，在基层治理上实现新提升。围绕培育和践行社会主义核心价值观，田垅村相继成立了龚全珍志愿者协会、巾帼志愿者协会、五老理事会、红领巾民政营地等村级组织。仅2020年就组织开展环境整治、捐款捐物、慰问孤寡老人、关爱留守儿童等志愿服务活动400余次，特别是今年新冠肺炎疫情期间，党员积极参加测温站岗和劝导，切实扛起疫情防控的政治责任。田垅村还是县里移风易俗示范村，在开展移风易俗工作过程中，充分发挥党员干部的先锋模范作用，吸纳农村德高望重的老党员、老干部成立“夕阳红”党小组和红白理事会，建章立制，规范移风易俗工作流程，引导殡葬从业人员思想转化，使其成为移风易俗主力军，从而打造移风易俗示范村，得到了农村群众的广泛支持。

坊楼镇罗市村茶产业园