镇江市生态环境资源领域职务犯罪情况调查 前言：当前，生态环境问题日益严重，已逐渐成为制约苏南地区社会经济快速、健康发展与实现可持续发展战略的重要因素。党的十八大把生态文明建设确立为执政党全党的奋斗目标之一，党的十八届三中全会《决定》明确要用制度保护生态环境，大力加强生态环境的法治化建设。近年来，我省涉及生态环境资源的违法犯罪案件呈持续增长态势，2008年以来，江苏检察机共对盗伐滥伐林木、蓄意污染环境、非法猎捕等破坏环境资源类犯罪提起公诉1491件3041人；查办人民群众反映强烈的重大环境污染事件背后的贪污贿赂案件36件36人，渎职犯罪案件21人。具体到镇江，良好的生态环境是其最突出的优势，也是发展中充满潜力的宝贵资源，国务院批准的苏南现代化示范区建设规划中已明确了镇江开展生态文明综合改革试点、建设国家生态文明示范区的战略定位，镇江先后成为首批国家生态文明先行示范区和江苏省生态文明建设综合改革试点市，这必将对镇江市生态文明建设产生重大而深远的影响，在这种背景下，对近年来全市检察机关在生态环境保护以及资源利用等相关领域办理的职务犯罪案件进行调研，思考和探索生态环境治理的有效途径更具有现实意义。 当前，生态环境问题日益突出，已成为制约经济发展的重要因素。镇江正在实施生态文明建设综合改革试点，市委也将加快建设现代化山水花园城市作为的重要目标和任务。为认真贯彻落实省委、市委精神，积极为党委政府提供决策参考，近期，市检察院组织力量，对近年来全市检察机关在生态环境保护以及资源利用等相关领域（以下简称生态环境资源领域）办理的职务犯罪案件进行了调研。从我市检察机关办理的案件情况看，近年来，全市生态环境资源领域内的职务犯罪案件呈逐年攀升的态势，已对我市正在全面推进的国家生态文明先行示范区建设产生消极影响，必须引起高度重视，采取切实措施加以惩治和预防。 一、全市生态环境资源领域职务犯罪案件的基本情况及主要特点 2012年以来，全市检察机关在生态环境资源领域共立案查办职务犯罪案件44件49人，其中2012年查办12件13人，2013年查办14件16人，2014年以来查办18件20人（见图一）。 图一：2012年以来职务犯罪案件数量 据分析，近年来我市检察机关在生态环境资源领域办理的职务犯罪案件主要呈现出以下几个特点： （一）生态环境资源领域职务犯罪案件呈逐年上升趋势 统计表明，在检察机