宁波实施“四港”联动发展的动能与建议
开放是宁波城市发展的永恒动力。2018年5月,袁家军省长在全省开放大会上指出,要着力推进海港、陆港、空港、信息港联动发展,加快实现海上、陆上、空中、网上联通。深入实施“四港”联动工程,对于宁波完善多式联运体系、降低社会物流成本、加快切换开放动能、打造区域国际枢纽,具有积极的促进作用。
一、“四港”联动为宁波城市扩大开放提供更大平台
(一)“四港”联动有利于拓展宁波城市对内开放的层级和深度
“四港”联动的核心是多式联运,多式联运建设有利于拓展宁波城市对内开放的层级和深度。“四港”联动通过多式联运,空间串联起海港、空港、陆港和信息港,方式连接起水路、公路、铁路和航空,功能连接起物流、信息流和资金流。主动参与“四港”联动建设,将为宁波对内开放打开新空间。一方面可以实现对内陆多式联运设施和机械装备、管理技术等输出;另一方面可以将低端功能的物流园区前置到内陆去,破解宁波物流园区用地难、物流产业用工难问题。“一路通则百业兴”,宁波与内陆间的多式联运不仅仅是物流畅通,而且会为双方的产业合作、贸易交流、要素流动提供有效支撑。义乌和重庆、江西上饶等地至宁波海铁联运班列的日益壮大,已经证明多式联运是破解中西部地区不均衡不充分发展、实现沿海与内陆合作共赢的重要举措。
(二)“四港”联动有利于加快形成以宁波为中心的港航物流总部经济
“四港”联动的龙头在海港,宁波舟山港集团的主动作为有利于加快形成以宁波为中心的港航物流总部经济。宁波舟山港集团是宁波港航领域屈指可数的总部型企业之一,自2015年与省海港集团实行“两块牌子、一套班子”运营以来,在全省港口开发、运营管理、信息化建设上具有较大的优势。“四港”联动将进一步拓宽宁波舟山港与沿海、沿江、内河港口以及内陆无水港的经营合作。随着宁波舟山港服务功能和辐射范围的提升,宁波舟山港集团在长三角地区港航资源配置能力将显著提高;宁波在巩固传统出口门户的基础上,将构建完善进口商品的分销体系,涌现一批港航、物流、贸易领域的区域总部企业,逐步成为浙江省乃至长三角地区的贸易资源配置中心。
(三)“四港”联动有利于提升宁波知识型现代服务业发展
“四港”联动的纽带是信息,信息技术应用有利于提升宁波知识型现代服务业发展。信息已经替代传统增长路径中的技术和资本因素,成为产业转型升级的关键要素。当前宁波正在加快现代服务
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