绘就业兴家富人和村美新画卷——关于发展乡村旅游培育乡村振兴新动能的调研报告 省委政研室、省文旅厅、湖南大学联合调研组　 2019年月30日 为落实省委书记杜家毫“大力推进农村一二三产业融合发展，积极发展休闲农业、家庭农庄、乡村旅游、特色观光、生活体验等新型业态”的指示精神，近期，省委政研室联合调研组深入长沙、怀化、湘西等地实地调研，汇总分析全省各地面上情况，综合比较兄弟省份乡村旅游发展经验。边比较分析，边深入思考，总体感到，近年来，在市场拉动、政策推动、创新驱动、政府带动下，湖南休闲农业和乡村旅游蓬勃发展，整个产业呈现出“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展、特色凸显”的良好态势，但也还面临着一些困难和问题，在当前经济运行稳中有变，消费增速放缓的新形势下，应科学谋划、研究因地制宜发展乡村旅游，全域推进美丽宜居乡村建设，调动多方资源增强乡村旅游脱贫富民功能，发挥乡村旅游在巩固经济稳中向好势头和乡村振兴中的生力军作用。 一、全省休闲农业和乡村旅游蓬勃发展，形成了农业旅游文化“三位一体”、生产生活生态同步改善、一二三产业深度融合的新产业新业态新模式 顺应城乡居民消费拓展升级趋势，在一系列支农惠农强农政策的支持下，全省各地坚持以乡村特色旅游资源为依托，深入发掘农业农村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多种功能和多重价值，休闲农业与乡村旅游发展迅速。 整体经营效益日趋凸显。截至2017年底，全省休闲农业经营主体达1.7万家，其中规模农庄4510家、星级农庄1078家。星级乡村旅游点1233个，年接待人次超过1万人的550多家，投资额超过1000万的480多家，客房数超过20间的680多家。初步测算，今年前三季度乡村旅游和休闲农业接待游客14670万人次，同比增长12%，实现经营收入310亿元，同比增长19.2%。特别是湘西州、怀化等民俗文化浓厚的地区，以整村发展乡村旅游势头较好，景气度较高。今年以来，全省休闲农业新增投资项目达到70多个，投资金额40多亿元。长沙市民宿经济风生水起，衡阳市百万樱花园等重大项目运行，岳阳市一批星级以上农庄集中在暑期开业，行业新进投资意愿继续保持高位走势。 促进精准脱贫日趋成熟。2017年，全省乡村旅游直接从业人员136.4万人，全省贫困县中，现有休闲农业经营主体4897个，规模农庄802家，总营业额超过60亿元，安置农民就业23万人