市委2021年工作要点

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划起步之年，也是我市与全国同步建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年，做好各项工作意义重大。

市委工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，按照中央经济工作会议和自治区党委、银川市委全会决策部署，坚持系统观念，守正创新、开拓创新，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，紧扣建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的时代使命，强化科技战略支撑，把握扩大内需战略基点，全面推进乡村振兴战略，扩大高水平对外开放，守好“三条生命线”，认真落实“一高三化”要求，构建“XXXX”生态经济体系，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，争做建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市排头兵，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

全市经济发展主要预期目标：地区生产总值增长X%以上；规模以上工业增加值增长X%以上；市属固定资产投资增长X%以上；社会消费品零售总额增长X%以上；地方一般公共预算收入增长X.X%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长X%以上、X%以上；粮食产量保持总体稳定；全面完成区市下达的各项约束性指标。

一、提高政治站位，突出抓好三大任务

1.深入推进党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神落实落地。坚持把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神统筹谋划、一体推进，纳入党员干部学习考核重要内容，精心抓好宣传宣讲，分层次、分批次、全覆盖对党员干部进行轮训，切实推动全会精神和习近平总书记视察XX重要讲话精神走深走实、入脑入心。紧扣全会对“十四五”及2035年绘制的宏伟蓝图目标和习近平总书记提出的X项重点任务，对标建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的高标准、高要求，完善上下贯通、执行有力的工作落实体系，确保党中央决策部署在XX落实落地。着眼“大保护、大开放、高质量”的西部大开发新格局定位，争做建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市排头兵，在河段堤防安全、生态保护修复、环境污染防治、经济转型发展、黄河文化传承上发挥示范引领作用。

2.隆重纪念中国共产党成立100周年。组织开展形式多样、丰富多彩、富有实效的纪念活动，深情回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，展望党带领人民全面建设社会主义现代化国家的美好愿望，加强宣传、营造氛围，切实增强广大党员的荣誉感、责任感和使命感。通过多种路径，创新方式、创新载体、创新内容，广泛宣传、全面展现XX在党的有力领导和亲切关怀下，经济产业跨越发展、社会民生优化改善、人民福祉日益增进的辉煌历程，传承发扬新时代创新苦干、激情跨越的XX精神，为发展聚力、为实干聚能。

3.抓实抓细常态化疫情防控。把握国内国际疫情形势下经济社会发展深刻变化，坚持外防输入、内防反弹，完善动员迅速、应对及时的突发应急体系，落实好及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控措施。加强对居民常态化疫情防控知识宣传教育，提高居民防范能力。加强冷链食品、人员、物流管理，构建供应充足、保障有力的物资储备体系。充分利用大数据、人工智能等技术解决常态化防疫状态下的生产受限、流通受阻、循环受堵问题，不断解放和提高生产力。

4.做强做大三大产业。

循环经济产业。围绕碳达峰、碳中和目标要求，坚持以资源高效利用和循环利用为核心，遵循“减量化、再利用、资源化”原则，推动循环经济由资源要素驱动向技术创新驱动、由单一生产环节向全产业链条、由粗放式发展向绿色高效发展转变，建设循环经济核心区。发挥国家“城市矿产”示范基地优势，推动循环经济延链补链强链，促进各产业领域实现“资源—产品—消费—再生资源”的物质闭环流动，加快实现产业链全程清洁化生产，促进生产要素可逆循环、多向转化、多级利用。提档升级再生资源产业，瞄准有色金属回收利用、废旧物质分拣拆解交易、再生资源精深加工、新型储能电池等领域集中发力，加快推进XXX万吨再生铅、XX资源XX万吨废钢资源化利用、XX再生资源产业基地、华劲锂电池综合利用等项目，实施一批技改项目，提高企业环保准入门槛，推动再生资源产业规模化、集约化发展。深化与正威集团等龙头企业合作，建设综合回收与资源再生利用产业基地项目，延长铜基材料产业链，构建循环经济产业供应链体系和科技创新服务体系。加快培育线上线下融合的再生资源回收试点，探索“互联网+再生资源回收”模式，提高再生资源回收利用率。

绿色食品加工业。聚焦“打造高端奶之乡”目标要求，围绕XX集团（XX）西北奶业全产业链高质量发展百亿集群项目，以创建国家级农业产业示范园区为抓手，建立健全集群化现代养殖体系和高端乳制品集约化运营及标准化生产加工体系，加快建设XX乳业XXXX吨高端液态奶项目、奶牛服务中心以及包装、物流、饲料加工、粪污综合利用、病死动物无害化处理等配套项目，提升产业链绿色化、智慧化水平。完善肉食品屠宰加工产业体系，建设肉食品深加工全产业链项目。加强区域养殖加工产品品牌建设，推动加工生产本土化、产业覆盖区域化、品牌销售国际化。深入实施“优质粮食工程”和“中国好粮油”品牌培育行动，完善粮食质量安全检验监测体系，开展粮食产业集群集聚行动，延长产业链，推动粮食高质化生产，提高粮食产业质量效益和竞争力。提质增效长枣加工业，加强XX长枣精深加工等技术研究和应用，积极引进长枣商品化产品加工企业，提升长枣产业附加值。

现代纺织产业。有效化解羊绒产业风险，推动产业整合重组，继续围绕设计、生产、销售“三个一流”，采取产业链招商、以商招商，精准对接引入纺织产业优势地区关联项目和战略合作伙伴，推进羊绒纺织产业从低端向中高端转型，重夺“羊绒产业名城”品牌优势。构建多元化布局、多链条并行的现代纺织产业格局，加快发展亚麻、氨纶、芳纶、锦纶等纺织类别，形成“智能+”现代纺织产业集群。加强同依文集团等高端、知名服装企业深度合作，培育打造全国知名的现代纺织业品牌，建设现代纺织产业聚集区。