防范化解重大风险调研报告：以自身确定性应对不确定性

2008年国际金融危机阴霾未散，世界**复苏乏力、增长曲折，发达国家与新兴**体之间实力对比变化显著，世界政治**秩序和格局面临重构；新冠肺炎疫情席卷世界，全球面临第二次世界大战以来最严重的**衰退，逆全球化加剧，令原本就不稳定的世界更加动荡；全球性问题种类繁多且复杂多变，地区热点此起彼伏，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织可以说，当今世界最大的风险，就是日益凸显的不稳定、不确定。这一趋势在**领域表现得尤为突出。

2021年中央要求正确认识和把握五个新的重大理论和实践问题，并将“防范化解重大风险”作为其中重要内容，正是立足两个大局、深刻洞察世界动荡变革大势给出的科学判断，也是我国直面“不确定”构建发展确定性的关键一招。

一、在把握**规律中应对不确定性

有**学家预测，在新冠肺炎疫情、乌克兰危机等一系列风险挑战下，全球**将进入“三高一低”格局，即高利率、高通胀、高债务和低增长。历经了蓬勃发展的全球化和总体上的**繁荣之后，世界**呈现出发展乏力、对抗博弈加剧、逆全球化思潮上升、风险扩散加速等态势，进入新的动荡变革期。

几十年来，中国深度融入全球化进程，在世界的发展中发展。当前我国**发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，从某种意义上说，正是全球性变革和风险加剧在国内**领域的投射。